由國(guó)家職業(yè)資格證向行業(yè)《專業(yè)技能等級(jí)證書》轉(zhuǎn)變的意義
自2013年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,人力資源社會(huì)保障部牽頭先后分七批取消了434項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),占國(guó)務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總數(shù)的70%以上。2017年9月,人力資源社會(huì)保障部向社會(huì)公布了國(guó)家職業(yè)資格目錄,實(shí)行清單式管理。當(dāng)前技能人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制改革已進(jìn)入深水區(qū),也是貫徹落實(shí)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》等文件精神的關(guān)鍵期。該領(lǐng)域一系列改革措施的初衷都是通過(guò)分類分層改革,建立符合市場(chǎng)規(guī)律和契合企業(yè)需要,有利于技能勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,能夠促進(jìn)技能人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展并助力國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的現(xiàn)代技能人才評(píng)價(jià)制度體系。
“取消水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格”并不代表著相應(yīng)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)工作的消失。這恰恰是要通過(guò)重新劃分職業(yè)評(píng)價(jià)類別,明確政府作為“裁判員”的監(jiān)管職責(zé),同時(shí)將人才評(píng)價(jià)的“話語(yǔ)權(quán)”充分交給用人主體、交給市場(chǎng),建立“誰(shuí)用人、誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的評(píng)價(jià)模式,推動(dòng)企業(yè)培育更大規(guī)模、更高質(zhì)量且適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需要的技能勞動(dòng)者大軍,助力新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月30日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定分步取消水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格,推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,深化“放管服”改革,將技能人員水平評(píng)價(jià)由政府認(rèn)定改為實(shí)行社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定,接受市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)可與檢驗(yàn)。
隨著國(guó)家職業(yè)資格證政策調(diào)整,資格證書將退出技能鑒定考核市場(chǎng),行業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)鑒定所站,將承擔(dān)這一責(zé)任,繼續(xù)發(fā)揮作用。陜西省美容美發(fā)化妝品業(yè)協(xié)會(huì)、陜西省美容美發(fā)化妝品職業(yè)技能鑒定所、陜西省美容美發(fā)化妝品教育專業(yè)委員會(huì)在2020年6月份推出行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)證書,響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,深化市場(chǎng),讓技能型人才更加社會(huì)化和市場(chǎng)化。